２０１５年１２月和歌山県議会の主要議案
日本共産党県議団の反対議案 → 議案に対する反対討論
１．決算案件
◇
議案第１４６号 平成26年度和歌山県歳入歳出決算の認定について
◇
議案第１４７号 平成26年度和歌山県公営企業決算の認定について
２．条例案件
◇
議案第１５４号 和歌山県行政不服審査法施行条例〔行政改革課〕
行政不服審査法の全部を改正する法律により、条例委任された事項のほか、法の施行に必要な事項を定める。
（１）審査関係書類の交付（コピー）【法第３８条、法第７８条】
ア 交付の方法 紙による交付（紙によりがたい場合は規則で定める方法）
イ 手数料の額 和歌山県情報公開条例と同額
ウ 収入の方法 原則、証紙（証紙条例の規定の通り）
ただし、規則で定める場合を除く
オ 手数料の減免 特別な事情がる場合に減免
（２）第三者機関【法第８１条第１項又は第２項】
ア 設置形態 常設として設置（法第８１号第１項を適用）
イ 定 数 １２人以内
ウ 委員要件 法律又は行政に関し優れた見識を有する者（法準拠）
エ 任 期 ３年（法準拠）
オ 服 務 秘密保持義務及び積極的な政治活動の禁止（法準拠）
その他所要の規定を置く
（３）その他
ア 法及び条例の施行に必要なことは規則で定めることを規定
イ 秘密保持義務違反に対しては罰則を規定（地方公務員法が適用されないため）
施行日 法の施行の日
◇
議案第１５５号 和歌山県税条例の一部を改正する条例〔税務課〕
地方税法の一部改正に伴い、猶予制度の見直しを行うとともに、行政手続における特定の個人を識別するための
番号の利用等に関する法律の施行伴う申請書等の記載事項の改正を行う。
（１）猶予制度の見直し
地方税法の一部改正により創設された納税者の申請に基づく換価の猶予制度等について、条例で定める事
項等を次のとおりとする。
① 換価の猶予に係る申請期限 納期限から６ヵ月以内
② 分割納付の方法 徴収猶予期間内で分割納付又は換価の猶予期間内で毎月分割納付
③ 申請書の記載事項及び添付書類
ア 記載事項 納付できない事情、猶予期間及び金額等
イ 添付書類 財産目録、担保の提供に係る書類等
④ 申請書及び添付書類の補正期限 補正の通知を受けた日の翌日から２０日以内
⑤ 担保徴取の基準 猶予に係る税額が５０万円以下の場合又は猶予期間が３ヵ月以内の場合は担保不要
施行日 ２０１６年４月１日
（２）行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律の施行に伴う申請書等の記載事
項の改正
和歌山県税条例に規定する申請書等の記載事項として、個人番号又は法人番号を追加する
施行日 ２０１６年１月１日
◇ 議案第１５６号 和歌山県地方活力向上地域における県税の特別措置に関する条例〔税務課〕
地域再生法の一部改正に伴い、地方活力向上地域内において特別業務施設を新設又は増設した認定事業者につい
て、事業税、不動産取得税及び県固定資産税の課税の特別措置を定めるため、条例を制定する。
・移転型 東京２３区から地方活力向上地域に移転して整備する場合
・拡充型 東京２３区以外から地方活力向上地域に移転して整備する場合又は地方活力向上地域において拡充し
て整備する場合
（１）事業税《移転型のみ》
初年度 和歌山県税条例に定める税率の２分の１の税率
第２年度 和歌山県税条例に定める税率の４分の３の税率
第３年度 和歌山県税条例に定める税率の８分の７の税率
（２）不動産取得税《移転型・拡充型》
和歌山県税条例に定める税率の１０分の１の税率
（３）県固定資産税
《移転型》
初年度 和歌山県税条例に定める税率の１０分の１の税率
第２年度 和歌山県税条例に定める税率の３分の１の税率
第３年度 和歌山県税条例に定める税率の３分の２の税率
施行日 公布の日（適用日は２０１５年１０月８日）
◇
議案第１５７号 和歌山県の事務処理の特例に関する条例の一部を改正する条例〔市町村課〕
知事の権限に属する事務の一部を関係市町村が処理することとするとともに、規定の整備を行う。
（１）以下の事務について規定するとともに、当該事務に関連のあるじむについて整備する
ア 障害者の日常生活及び社会生活を総合的に支援するための法律及び法律施行令に基づく事務
イ 母子及び父子並びに寡婦福祉法に基づく事務
ウ 特別児童扶養手当等の支給に関する法律及び障害児福祉手当及び特別障害者手当の支給に関する省令に
基づく事務
エ 難病の患者に対する医療等に関する法律及び法律施行規則に基づく事務
施行日 ２０１６年１月１日
（２）条項の見直しによる所要の改正を行う
施行日 公布の日
◇
議案第１５８号 和歌山県本人確認情報の利用及び提供に関する条例の一部を改正する条例〔市町村課〕
行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律の施行に伴う関係法律の整備等に関す
る法律の施行に伴う住民基本台帳法の一部改正に伴う規定の整備等を行うとともに、がん登録等の推進に関する
法律の施行に伴い所要に改正を行う。
（１）住基法の改正による文言の変更、規定の追加及び条項ずれに伴う規定の整備等
（２）がん登録法の施行に伴う別表第１第７項の削除
施行日 ２０１６年１月１日
◇ 議案第１５９号 和歌山県行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人
番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例〔市町村課〕
行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律第９条第２項及び第１９条第９号に基
づく個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関し必要な事項を定める。
（１）番号法第９条においては、個人番号の利用範囲を原則として以下の範囲と規定している
・番号法別表第一に掲げる主体が、同表に掲げる事務において利用する場合（第１項）
・地方公共団体が、条例で定める事務において利用する場合（第２項）
本規定第２項による県独自の利用のため、対象となる事務を規定
（２）番号法第１９条においては、同条各号に掲げられた場合を除き特定個人情報の提供を制限しており、同一
地方公共団体の他機関へ特定個人情報を提供する場合は同条第９号に基づく条例を制定する必要があるこ
とから、対象となる事務を規定
施行日 ２０１６年１月１日
◇
議案第１６０号 和歌山県児童福祉施設設置及び管理条例の一部を改正する条例〔子ども未来課・障害福祉課〕
和歌山すみれホーム等の児童福祉施設３施設を譲渡することに伴い、所要の改正を行う。
（１）和歌山県立和歌山すみれホーム（母子生活支援施設）
定員 現２０世帯 和歌山市立和歌山白百合園（定員１８世帯）との統合後、定員４０世帯
譲渡施設の移管先 公益社団法人
和歌山県母子寡婦福祉連合会（議案第１６５号）
（２）和歌山県立白浜なぎさホーム（母子生活支援施設）
定員 ２０世帯
譲渡施設の移管先 一部事務組合 紀南地方児童福祉施設組合
（田辺市、白浜町、上富田町、すさみ町、串本町）
（３）和歌山県立若竹園（児童発達支援センター）
定員 ４０人
譲渡施設の移管先 社会福祉法人
琴の浦リハビリテイションセンター（議案第１６６号）
施行日 ２０１６年４月１日
◇
議案第１６１号 和歌山県住宅条例の一部を改正する条例〔建築住宅課〕
福島復興再生特別措置法の一部改正に伴い、規定の整備を行う。
施行日 公布の日
◇
議案第１６２号 和歌山県港湾施設管理条例の一部を改正する条例〔港湾空港課〕
新宮港の港湾施設の一部（緑地）の管理を指定管理者に行わせるとともに、規定の整備を行う。
施行日 ２０１６年４月１日
◇ 議案第１６３号 和歌山県使用料及び手数料条例の一部を改正する条例
〔商工観光労働総務課・産業技術政策課・観光交流課〕
（１）県立わかやま館会議室の第１会議室及び第２会議室の廃止に伴う所要の改正
施行日 ２０１６年１月１日
（２）和歌山県工業技術センターにおいて検査機器等の新規導入及び更新に伴い、工業関係事務に係る手数料の
新規設定及び改定を行う
① 分子量分布測定装置 １試料につき ９,４２０円
② フェイズドアレイ超音波探傷装置 １測定につき ２,４５０円
③ 分光老化試験機 １時間まで ２,４２０円
④ キセノンアーク耐光試験機 １試料につき ４,４５０円
⑤ 有機酸分析装置
ａ 定性 １試料につき ３,９００円
ｂ 定量 １成分につき ４,６６０円
⑥ ＣｕｂｅＰｒｏ Ｔｒｉｏ 熱溶解 ３０分につき １,６５０円
施行日 公布の日
（３）国家戦略特別区域法及び構造改革特別区域法の一部を改正する法律の施行に伴い、必要となる規定の整備
を行う
施行日 公布の日
３．その他議案
◇
議案第１６４号 平成２７年度建設事業施行に伴う市町村負担金について
２０１５年８月２９日から９月２日の豪雨等により、がけ崩れが発生した県内４町６箇所において実施する対策
工事費用について、当該市町村に負担金を課す。
・負担市町村 広川町、印南町、日高川町、那智勝浦町
・負担金額 １２月一般会計補正予算事業「災害緊急がけ崩れ対策」工事費用３２４０万円の１０％にあたる
３２４万円
◇
議案第１６５号 公益社団法人和歌山県母子寡婦福祉連合会に対する建物の譲与について〔子ども未来課〕
母子生活支援施設和歌山県立和歌山すみれホームに係る建物の公益社団法人和歌山県母子寡婦福祉連合会に対す
る譲与について、議会の議決を求める。
《譲与する理由の説明》
・当該施設は、経済的理由やＤＶから逃げてきた母子世帯の自立支援を行う施設であるが、運営経費は公費で
全額支弁され、民間団体でも安定的な運営が可能であり、県立施設として運営する必要性が低下している
・全国的にも半数以上が民間により運営されている
・譲与を行うことにより、自主的、長期的な運営が可能となり、入所者へのサービスの充実や質の向上につな
がる
◇
議案第１６６号 社会福祉法人琴の浦リハビリテイションセンターに対する建物の譲与について〔障害福祉課〕
児童福祉施設若竹園に係る建物の社会福祉法人琴の浦リハビリテイションセンターに対する譲与について、議会
の議決を求める。
《譲与する理由の説明》
・譲与先法人は経営が安定しており、譲与後も自立運営が可能
・利用者ニーズに対し、柔軟な自己決定ができ、サービス向上になる
・譲与先法人の雇用が安定
・若竹園は、譲与先法人の施設と同一敷地内にあり、調理など一体的、効率的な運営が可能
《譲与に伴う変更》
医療型児童発達支援センター → 福祉型児童発達支援センター
○ 医療型：障害児のリハビリ・保育を一体的に実施
○ 福祉型：障害児の保育を実施
◇
議案第１６７号 当せん金付証票の発売総額について
２０１６年度中の当せん金付証票（宝くじ）の発売総額について、議会の議決を求める。
・発売総額 １２０億円以内
| 指定管理者の指定について議会の議決を求める議案 | |||
| 議 案 番 号 | 施 設 名 | 指 定 管 理 候 補 者 | 担 当 課 |
| 第169号 | 和歌山県国際交流センター | 公益財団法人和歌山県国際交流協会 | 文化国際課 |
| 第170号 | 和歌山県民文化会館 | 一般財団法人和歌山県文化振興財団 | 文化国際課 |
| 第171号 | 和歌山交通公園 | 一般財団法人和歌山県交通安全協会 | 県民生活課 |
| 第172号 | 和歌山県勤労福祉会館 | 一般財団法人和歌山県勤労福祉協会 | 労働政策課 |
| 第173号 | 和歌山県植物公園緑化センター | 特定非営利活動法人根来山げんきの森倶楽部 | 森林整備課 |
| 第174号 | 根来山げんきの森 | 特定非営利活動法人根来山げんきの森倶楽部 | 森林整備課 |
| 第175号 | 護摩壇山森林公園 | 田辺市 | 森林整備課 |
| 第176号 | 和歌山県和歌川河川公園 | 三菱電機ライフサービス株式会社 | 河川課 |
| 第177号 | 河西緩衝緑地湊緑地 河西緩衝緑地松江緑地 河西緩衝緑地河西公園 河西緩衝緑地西松江緑地 河西緩衝緑地東松江緑地 |
公益財団法人和歌山県スポーツ振興財団 | 都市政策課 |
| 第178号 | 和歌公園 | 一般財団法人和歌山県文化振興財団 | 都市政策課 |
| 第179号 | 和歌山県立橋本体育館 | 橋本市 | 都市政策課 |
| 第180号 | 紀三井寺公園 和歌山県営相撲競技場 |
紀の国はまゆう | 都市政策課 |
| 第181号 | 秋葉山公園県民水泳場 | ＴＳＡグループ | 都市政策課 |
| 第182号 | 日高港緑地 | 美浜町 | 港湾空港課 |
| 第183号 | 加太みなとまち | 加太まちづくり株式会社 | 港湾空港課 |
| 第184号 | 和歌山県立体育館 和歌山県立武道館 |
公益財団法人和歌山県スポーツ振興財団 | スポーツ課 |
◇ 議案第１８５号 工事請負契約の締結について〔道路建設課〕
工 事 名：国道３７１号（仮称新紀見トンネル）道路改良工事
契約金額：４７億２００３万２０００円
契約相手：鴻池・三友・藤平特定建設工事共同企業体
契約方法：条件付き一般競争入札（総合評価方式）
予定価格：５５億８８０３万５５６０円（落札率８４．５％）
◇ 議案第１８６号 工事請負契約の締結について〔下水道課〕
工 事 名：紀の川流域下水道伊都浄化センター監視システム更新工事
契約金額：８億１０００万円
契約相手：日新電機株式会社関西支社
契約方法：条件付き一般競争入札（総合評価方式）
予定価格：１０億５６５８万５６００円（落札率７６．７％）