2016年度当初予算

◇ 議案第1号 平成28年度和歌山県一般会計予算
  予算額 5752億0395万9000円
 (前年度 5871億5451万5000円)

  前年比2%減 5752億円
    
京奈和・紀北西道路など国直轄の幹線道と負担金80億円
 2016年度和歌山県予算案が提案され、一般会計は前年度比2%減の5752億円となりました。前年度は国体・障害者スポーツ大会開催費用や紀勢自動車道の田辺―すさみ間開通などによる国直轄負担金が大きく膨れ上がっていました。
 国直轄の幹線道路負担金は減額したものの80億円。京奈和自動車のうちの紀北西道路(紀の川市―和歌山市、12.2km、全体事業費は1160億円)で和歌山ジャンクションの大規模工事がおこなわれており、その負担金が58億円見込まれています。
 県は、ムダな公共事業として凍結された紀淡連絡道路計画を復活させるよう国に要望していますが、今年も引き続き「紀淡海峡ルート・フリーゲージトレイン整備促進」として広報活動費247万円を計上しました。

消費税増税で71億円増収 福祉医療助成額は年々減少
 消費税増税により地方消費税が1.7%に上がったことで、増税前に比べ71億円の増収になりました。しかし、社会保障の充実にあてるのは、子育て支援に5億円、国保料(税)の低所得者への5割・2割減額の対象が広がることや市町村国保への財政支援に9億円、低所得者の介護保険料軽減に1億円など。ほかは、介護保険、障害者援護、後期高齢者医療の県負担の自然増などにあてられます。
 また、県の福祉医療制度―ひとり親家庭、老人医療、重度心身障害児(者)医療、乳幼児医療―は、市町村が独自に対象を拡大しているのに、県は拡大を拒否。老人医療は所得制限を厳しくし、重度心身障害者への助成は65歳以上の新規障害者を対象外として以来、年々対象者が減っています。2016年度は前年度より、4制度の合計で1億2000万円もの減額となりました。

第3子以降の保育料無料広げる 市町村で対応に格差
 第3子以降の保育料無料化の対象を広げます。これまでは、保育所と認定こども園の3歳未満の子供に限り対象になっていましたが、小学校就学前まで拡大。国が2016年度予算案で年収360万円未満相当の世帯について、第3子以降の保育料を無償化しますが、それ以外の世帯について県独自で実施し、対象施設に幼稚園、児童発達支援センター、病院内保育所、企業内保育施設、認可外保育施設も加えます。
 これは、実施する市町村に2分の1を補助するもの。今のところ、実施内容を明らかにしている市町村はおよそ半数です。岩出市、橋本市は年齢・施設ともに対象拡大を実施せず。また、対象年齢は拡大するものの、対象施設について海南市・田辺市は幼稚園に、和歌山市・紀の川市などでは幼稚園と児童発達支援センターにとどめます。対象施設すべてで実施するとしているのは有田市と7町。県が責任をもって実施することが求められます。

教職員定数73人削減
 毎年減り続けている教職員定数を、2016年度も県立高校で31人、小学校で12人、中学校で36人減員します。特別支援学校は6人増やします。
 国が35人学級を小学校1、2年生に限っているため、3年生になると1クラス減る学校が県内で16校あり、県独自の加配があれば解消できますが、その手立ては打たれませんでした。

大学生に進学給付金制度 介護事業所内保育所へ補助
 学生1人当たりに4年間で240万円給付する「和歌山県大学生等進学給付金制度」が新設されました。
 保護者が県内に在住し、保護者の市町村民税所得割が非課税である大学などへの進学予定者で、日本学生支援機構第1種奨学金の採用候補者の決定を受けていて、卒業後、県内に居住・就業する人が対象。募集人数は40人、年間60万円で連続4年間給付されます。
 国の補正予算により、「保育士修学資金貸付」事業や「介護福祉士修学資金貸付」事業(いずれも卒業後5年従事で返済免除)などがつくられました。
 国の制度を活用し、介護事業所内保育所の整備補助を新設。施設整備費1130万円、開設準備費310万円、運営費500万円を上限に補助します。
 産科医の確保として、臨床研修終了後の若手医師に300万円、県外から県内公的病院に赴任した産科医に500万円の貸付制度(いずれも4年勤務で返済免除)が新規事業として計上されました。

バイオマス発電燃料原木運搬経費を支援
 農林水産分野では、木質バイオマス発電所の立地に向けた支援制度を創設。燃料原木の運搬経費を支援(1000円/トン)、発電開始前の燃料原木ストック資金を支援します。バイオマス発電所への木材需要を約4万トンと見込みました。
 農業大学校を改編し、林業研修部を新設。2017年度に林業経営コース、本格架線集材技術者などを育成するスキルアップコースを設置します。


◇ 議案第2号 平成28年度和歌山県農林水産振興資金特別会計予算
  予算額 4億8141万9000円
 (前年度 5億6751万5000円)

◇ 議案第3号 平成28年度和歌山県中小企業振興資金特別会計予算
  予算額 10億2310万円
 (前年度  5億3872万8000円)

◇ 議案第4号 平成28年度和歌山県母子父子寡婦福祉資金特別会計予算
  予算額 1億6656万円
 (前年度 1億5170万3000円)

◇ 議案第5号 平成28年度和歌山県修学奨励金特別会計予算
  予算額 2億3219万7000円
 (前年度 2億5844万5000円)

◇ 議案第6号 平成28年度和歌山県職員住宅特別会計予算
  予算額 1億9639万3000円
 (前年度 2億0510万円)

◇ 議案第7号 平成28年度和歌山県営競輪事業特別会計予算
  予算額 131億6429万3000円
 (前年度 118億9542万5000円)

◇ 議案第8号 平成28年度和歌山県営港湾施設管理特別会計予算
  予算額 5億9353万5000円
 (前年度 6億2142万6000円)

◇ 議案第9号 平成28年度和歌山県流域下水道事業特別会計予算
  予算額 24億2457万3000円
 (前年度 28億1495万6000円)

◇議案第10号 平成28年度和歌山県市町村振興資金特別会計予算
  予算額  9億3704万8000円
 (前年度 10億4399万2000円)

◇ 議案第11号 平成28年度和歌山県自動車税等証紙特別会計予算
  予算額 12億8879万円
 (前年度 12億5200万円)

◇ 議案第12号 平成28年度和歌山県用地取得事業特別会計予算
  予算額 11億5487万9000円
 (前年度  1億6352万2000円)

◇ 議案第13号 平成28年度和歌山県公債管理特別会計予算
  予算額 1058億1874万4000円
 (前年度 1013億6955万6000円)

◇ 議案第14号 平成28年度和歌山県立こころの医療センター事業会計予算
  予算額 26億6899万8000円
 (前年度 26億5568万7000円)

◇ 議案第15号 平成28年度和歌山県工業用水道事業会計予算
  予算額 16億5167万円
 (前年度 12億3032万1000円)

◇ 議案第16号 平成28年度和歌山県土地造成事業会計予算
  予算額 24億3726万9000円
 (前年度 13億4531万円)