和教組の歴史と資料

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【座談会・１９９６．１．１２開催】
和教組結成五十年を迎えて（１）

　　　　　　　　　　　　　　　北条　力（元和教組書記長）
　　　　　　　　　　　　　　　田淵史郎（元和教組委員長）
　　　　　　　　　　　　　　　辻橋美代子（元和教組婦人部副部長）
　　　　　　　　　　　　　　　川野　武（和教組青年部常任）
　　　　　　　　　　　　司会　雑賀光夫（和教組副委員長）　　（敬称略）

■　敗戦前夜から、和教組の結成へ
雑賀　ご苦労さまです。きょうは和教組の先輩のみなさん方にお集まりいただき、
「和教組結成五十年」ということで座談会を開かせていただきました。わたしは和
教組副委員長の雑賀ですが、司会をさせていただきます。限られた時間ですので、
大事なところ、ポイントのところで、教訓が深められるような座談会にできたらと
思っています。
　教職員組合の結成には、あの侵略戦争で教え子を戦場に送ったという反省からス
タートしたのでしょうし、その当時の切実な生活の問題があったと思うのです。そ
して『和教組四十年の歩み』のなかにありますが、ある支部の結成趣意書のなかに
「昭書の御趣旨にのっとり」とあるように「国体護持」という皇国史観をひきずり
ながら結成されたということも聞いています。
　和教組が結成されたのは、ここにお集まりの先生方が教職につかれた前後の時期
だと思うのですが、その背景や体験を含めてまずお話いただきたいと思います。で
は北条力さんからお願いします。
北条　ぼくが教師になったのは昭和十八年（一九四三年）で、十八歳でした。その
頃は、みんな兵隊にとられて、教師が不足していました。新任式はお宮の境内で行
いました。ここにも神道主義・軍国主義があらわれています。その頃は、体格のよ
い子を予科練や満蒙開拓義勇団へ志願させるという指導が行われていたのです。終
戦間際には、予科練が学校に寝泊まりし白浜の海岸にタコ壷を掘っていました。こ
うした状況をみてぼくの親父らは「もう日本あかんな」と言うていました。その頃
には大阪から、空襲で焼け出された子どもらが疎開してきていました。終戦になっ
てホッとしました。
　教師をしていていちばん辛かったのは、教え子たちの親が戦死し村葬をやったこ
とで、三十歳前後のお母さんが戦争未亡人になり母子家庭になったのです。
　その頃の教師の月給では、米三升買えませでした。「弱きもの、汝の名は教師な
り」と言われていました。金儲けでよかったのは、塩焚きで、焚いた塩やサンマを
大阪の闇市へもっていくとええ金儲けになったのです。欠食の子どもも多くいまし
た。
　こうした社会状況のなかで、和教組西牟婁支部の結成総会が朝来小学校でもたれ
ました。役員は、校長さんが中心でした。当時は、教育会の力が強く師範学校を出
てないと校長になれなかったのです。青年部では「助教の会」をつくって、身分保
障や教育界の民主化運動にとりくみました。そして初等科訓導の資格をとるのに組
合が力をいれてくれました。産休補充を義務づける運動や生理休暇制度にも組合の
婦人部を中心にとりくまれました。
雑賀　田淵史郎さんは、大阪から日高に来られたと聞いていますが。
田淵　ぼくは戦時中、ずーっと大阪に住んでいました。敗戦のときは、旧制中学の
五年生でした。本土決戦に備えて、日本刀をもって防空壕に逃げるという生活だっ
たのです。そんなある日親父が「この戦争負けるかもわからん」と言うたことに対
して、「日本は絶対に負けへん」とくってかかったことを思い出します。侵略戦争
などという疑問は全くもっていなかったし、日本は必ず勝つと信じきっていました。
小学校の頃に日中戦争が始まり、中学校二年生の時太平洋戦争に突入したのですが、
ぼくらが習った小学校一年生の教科書には「サイタ、サイタ、サクラガサイタ」か
ら始まり、「ススメ、ススメ、ヘイタイススメ」が出てきて、中国（当時「支那」
と呼んでいた）のどこどこを占領したというては、日の丸の小旗をもって「万歳、
万歳」と言いながら旗行列をやりました。そうした教育が行われていたのです。国
家によって統制されたときの教育というものの恐ろしさを自分の体験を通して実感
しています。敗戦をなって、それまで心の支柱になっていたものが崩れ去り、何を
信じたらいいのかどう生きていったらいいのかボーっとした日々が続きました。そ
こで勉強したら何かわかるだろうということで進学しましたが、親父が定年退職し、
貯めていた金が封鎖になって五百円しか引出せない、物価はどんどん上がっていく、
持っていた土地や着物を売っての生活という状態のなかで、アルバイトをやって学
資を稼ぎました。そして農林省関係の職場でアルバイトをしていたとき、そこの組
合の分会長から西田哲学の話を聞き、哲学に興味をもつようになり唯物弁証法・唯
物史観を知り、今でいう科学的社会主義の独習をしました。
雑賀　つづいて辻橋さんお願いします。先程北条さんの話のなかに女性教師の権利
の問題として産休制度のことが出ていましたが、そのことも含めてお話して下さい。
辻橋　わたしは、戦前六年間小学校の教師をし、軍国主義教育を一生懸命やりまし
た。ある日元軍人がやってきて、血染の軍服を出し大声で「これは日露戦争の時に
着ていた服だ。こんなになっても生きている」という話を子どもたちにしたのを思
い出します。壇上からとびおり「分かったものは手をうて」というと、子どもたち
は一斉に拍手をするのです。わたしは、そんな教育に手を汚してきました。六年間
で教職を辞め、結婚して大阪で暮していたのですが、大阪大空襲にあい終戦の年の
三月に和歌山に帰ってきました。八月十五日終戦になったときは、正直ホッとしま
した。
　再就職したのは、一九四九年（昭和二四年）でした。二年間幼稚園にいて、一九
五一年から小学校の教師になりました。夫が病気になりわたしが一家の生計を支え
なければならいということから小学校の教師を希望したのです。教育委員会の内示
は、当時は泊り込みで行かなければならないような伊都郡の僻地の天野小学校だっ
たのです。家族会議で話し合った結果、発令の前夜十一時三十分の回答期限のぎり
ぎりにΟΚの返事をしました。ところが翌日の異動発表では、自宅からほん近い紀
見小学校に発令されているのでした。組合の書記長さんと婦人部長さんが夜を徹し
て教育委員会と交渉して変更して下さったのでした。組合というものの有難さ、組
合とは何かということ知りました。
　ところで産休制度の充実の問題ですが、この運動はわたしより年上の方々でやら
れたのですね。和歌山県では運動の成果として、産休の日数が国が決めた日数より
一日多い時期があったと聞いています。とくに産休補充教員の義務設置では、長い
年月の厳しい闘いがありました。戦争中分娩の前日まで勤務したことを思うと隔世
の感がします。
雑賀　戦争体験のこと、戦後すぐの学校の様子や教師の生活、そして教職員組合結
成に関わっての話がありました。そこで結成当時の組合は校長が中心で国体護持と
いうことがなお言われていたということですが、それに対して若い教師たちが、教
育界を民主化するという下からの新しい運動をはじめてきたということですね。

■　二・二一ストから勤評闘争にでー西川事件、七・一八水害、偏向教育を経てー
雑賀　和教組の結成から勤評闘争までの間に、いろいろな出来事があったと思うの
です。二・二一スト、責善教育の始まり、西川差別事件、さらには偏向教育など、
その間の和教組運動における大事なポイントとなるところを少し出していただけま
すか。
北条　西牟婁支部でいえば、二・二一ストのときに全員集会をもったのですが、日
曜日に僻地からも、みんな手弁当で集まりました。集会は「ストて何なよう？」と
いうこから始まり、「うちの学校でヤギ飼うてんねけど、エサやってもあかんの
か」などの大論議のすえ、満場一致でスト突入を決定しました。
雑賀　ヤギにエサをやったらストやぶりになるのかということですか。
北条　そういうことです。そのときの日教組委員長は岩間正男さんでした。ストが
中止になったとき、伊井弥四郎さんがアメリカ軍にピストルを突きつけられながら
「一歩後退、二歩前進」と放送したのが忘れられません。あのときは、ストに対し
て親たちがどうのこうの言いませんでした。親たちも生活に困っていたし、教師の
生活をよく知っていたからです。
田淵　ぼくはその頃、まだ教師になっていません。就職したとき、月給だけでは食
えんので、ヤミをやったり内職をしたという話は聞いています。また組合を結成す
るとき、天皇制護持をつよく主張したのは日高支部だったということも聞いていま
す。
　初めて日高支部の大会に参加したとき、椅子の上にたったりして大論議をしてい
ましたが、それは書記長選挙で争っていたのだということでした。当時は、組合と
教育委員会とで人事審議会いうのをつくり、そこで人事を決めるという仕組になっ
ていました。だから組合の意向が人事に強く反映していましたが、同時に不満人事
に対して、組合の書記長が説得するということもあったのです。ここでは書記長に
なることが、校長への近道であったのです。
　ところでぼくが教師になった一九五十年は、朝鮮戦争が始まる年でレットパージ
の嵐が教育界に吹き荒れていました。ぼくは二年目に農村の学校に転勤しましたが、
そこで社会クラブの夏休みの宿題に農家の経営問題についての調査をさせました。
一年間の農産物の生産高を計算し、そこから肥料・農機具代・労働時間に見合った
賃金などの経費を差し引くと、すべての農家が赤字経営だという実態で、一家総労
働で生活を支えていました。それを和教組日高支部の地区文化祭に出展したところ
入選しました。冊子にしそのあとがきに一言「警察予備隊（自衛隊の前身）に出す
金があるなら、農家のために出したらどうか」と書いたのです。それが偏向教育だ
と県会の本会議で取上げられました。校長と一緒に県教育委員会の呼出しをうけ、
村上五郎教育長から「今後こんなことのないように注意してほしい」という文書
（口答訓告）が読上げられ、三月末に配転となりそれで終わりとなったのです。村
上教育長というは、レットパージに抵抗した人だったのです。わたしはこれを契機
に青年部活動に参加することになりました。
北条　和教組は、議員や教育委員などの選挙活動にも積極的にとりくんできました。
そこで教員の政治活動を規制するためにつくられたのが政禁法であり、そのあと教
育委員の公選制をやめ任命制にする法律がつくられたのです。
　ところで偏向教育というと西牟婁では、『月報』編集長としてここにいる吉川薫
雄さんの社会科実践「働く人々」があります。
雑賀　吉川編集長、飛び入りでちょっと説明して下さい。
吉川　よろしいですか。あれは池田・ロバートソン会談（一九五三年十月）をうけ
て、教育二法案による教育の国家統制に向けて文部省が、京都の旭ケ丘中学校の実
践や山口の日記事件など偏向教育とする二四の実践事例を発表した（一九五四年三
月三日）のですが、そのなかの一つとなったものです。それは、子どもたちが地域
に出向いていって、山林労働や川がえ工事などに従事している人々を含め、色々な
職種の労働者の賃金や労働条件を調査し、それをもとに日本の労働者の労働実態に
せまり労働組合運動を含めての六年の社会科における実践だったのです。たまたま
助教諭の先生方の認定講習での公開授業でこの学習をしたのです。そこには県教委
の指導主事や地教委の委員長も出席していて、県の主事さんからは「山びこ学校」
のような教育実践だとお褒めいただきました。ところが和深村教育委員会の委員長
は偏向教育ということで文部省に報告し、文部広報で紹介され商業新聞で報道され
たのです。組合職場分会は、ただちに抗議行動を起こし、この問題が協議される教
育委員会協議会の傍聴を申入れました。協議会では、西牟婁教育事務所の栃崎博孝
指導主事さんが「この実践が偏向教育だというのなら、いまの教科書はすべて偏向
教育となる」と言って、和深村教育委員会の姿勢を厳しく批判したのでした。県会
でも村上教育長が「偏向教育ではない」と言明し、さらにはΡΤΑ総会でも「偏向
教育ではない」として教育二法案反対の決議を上げたのです。この闘いのなかで旭
ケ丘中の生徒たちから激励のハガキをもらいましたが、うれしかったですね。
雑賀　勤評闘争の数年前にそういう教育をめぐる反動攻撃との闘いが熾烈にやられ
ていたということですね。
　ところでそのまえに、西川事件や七・一八水害があったわけですね。
北条　西川事件や水害の闘いのエネルギーが、勤評闘争へ結集していったのです。
雑賀　先日書記局で西川事件の話がでたとき、「西川事件て何よ」というのですね。
この西川事件について、北条さんから話してくれますか。
北条　和歌山県の同和教育は、非常に早い時期からやられてきました。ぼくの子ど
もの頃からやられていました。小学校の五年の頃、農家の蚕室でソロバンを教えて
もらいまた。夜学でした。ぼくが教師になった頃にも先生方が同和地区に出向き、
学校にこれない子に本読みを教えていました。お母さんたちには、タビの縫い方を
教えたりしていました。そして三月十四日が同和の日だったと思います。毎月十四
日には同和の話をしてくれまた。話の内容は直接部落問題ではなかったですが、童
話を読んだりして「仲良くしよう」というものでした。
　ところで和教組は、同和（責善）教育を教育委員会に任せていたらあかんという
ことで加太大会で組織内に責善部をおくことを決め、初代の責善部長に松本新一郎
さんを選びました。ここから同和問題が教師にとって重要な課題となっていったの
です。西川県会議員による差別発言が大問題となりました。これが西川事件（一九
五二年二月二七日）です。県会議員を辞職せよといっても聞き入れず、同盟休校を
やりました。
雑賀　七・一八水害（一九五三年七月一八日）は、その翌年ですね。
北条　七・一八水害の救援活動には「和教組」という腕章をまいて参加しました。
美山村や塩屋へいったが「和教グミさんにはてたわさん」と言う。組と書いていた
のでヤクザと間違えられたりしました。和教組というのはおもしろいところで、学
校が焼けても救援隊をだしたり、子どもの非行問題を取上げた紙芝居をもって地域
に入ったり、あるいは中学生を対象にリーダー講習会を開いたりしてきたのです。

　このように和教組は、地域活動に積極的にとりくみ地域住民との結びつきを大事
にしてきましたが、これが勤評闘争で大きなエネルギーとなったのです。さらに和
教組は、地評などの他団体の役員を積極的に引き受け地域の労働者との交流が深か
ったことも勤評闘争の力となりました。そしてこの力が七者共闘における中核とな
ったのです。
雑賀　青年部の川野さんは聞くばかりで申し訳ないが、もうすこし聞いて下さい。
　勤評闘争のエネルギーは、突然生まれたのではなくそれまでの活動の蓄積があつ
たということですね。それではここで勤評闘争へ話をすすめたいと思います。


■　勤評は、戦争への一里塚
北条　勤評は、はじめに愛媛で実施され、それが全国にひろがりました。池田・ロ
バートソン会談をうけて出されてきた政策の一つで、教師を骨抜きにし政府の言い
なりにしようというものでした。和教組は「勤評は戦争への一里塚」であり「勤評
は責善教育を破壊する」ととらえて闘ったのです。
田淵　勤評闘争では十か月の間に、全一日のストが一回、三・三・四割参加の三日
間ストが一回、半日（正午授業打ち切り）のストが二回、午後三時授業打ち切りの
ストが三回というようにストライキを七回もうっています。この闘いのなかで感動
したのは、女性の先生方の断固闘う姿でした。何回もストを重ねていくなかで、校
長や教頭が組合を脱退し中堅クラスが動揺し始めるのですが、女性の先生たちは動
揺しなかったのです。乳のみ子をかかえた困難ななかでも決められた活動をやりぬ
き、普段はハデなことを言わないがいざ組織をかけて闘うとなるとすばらしい力を
発揮したのが女性の先生方だったのです。
北条　勤評撤回を要求しての連日連夜の集会・デモに対して、右翼がトラックの上
からし尿をまくのです。それにもひるまず闘ったのが勤評闘争です。右翼からの団
体交渉にも毅然として対応し、右翼をして「てめえらには負けたよ」言わしめまし
た。
雑賀　勤評闘争の前段での「教育を守る県民集会」には、臨時列車を走らせたと
か？。
北条　国鉄の労働組合の協力で「どんぐり列車」という名で東牟婁から臨時列車を
走らせたのです。この県民集会では、全国民的闘争に発展させることを確認しまし
た。
雑賀　勤評闘争の山場で「勤評反対・民主教育擁護国民大会」が開かれ、全国から
三万人が集まり、大会後大規模なデモ行進をやったということですね。それから勤
評闘争では、いつも「赤トンボ」のうたが歌われたということですね。

北条　それは県教委が「実施しない」という態度を翻して「実施する」としたとき
の団体交渉に機動隊を導入して、集まった先生たちをごぼうぬきで排除にかかった
とき、誰からともなく歌いはじめました。無念さ・哀しさ・怒りという複雑な気持
ちが「赤トンボ」の歌になったんだと思います。
雑賀　さきほど女性の先生たちの頑張りという話がありましたが、職場での女性の
先生たちの闘いについて話してくれますか。
辻橋　当時の女性の先生たちは、「校長や教頭の顔色をみて」ということはありま
せんでした。わたしのいた職場では、毎日婦人部の職場会を開いていました。わた
しは伊都の婦人部長をしていたのですが、婦人部長が担任している学級の子どもた
ちに少しでも肩身のせまい思いをさせてはならないということでいろいろと気をつ
かい、テストの採点までやって、わたしを支えてくれました。

北条　統一行動に行かせないということで、多くの学校で父母がピケをはりました。
そこでもつよかったのが女性の先生たちでした。デモや集会でも女性教師の参加が
多かったと思います。
田淵　闘う先頭には、いつも女性の先生がいたし、活動家がいました。同和問題や
解放運動、そして民間教育サークルで育った活動家がいました。青年部活動で育っ
た活動家がいました。
辻橋　勤評闘争では、ストが続くなかで戦力が弱くなっていきました。それで毎日
毎夜のようにオルグ活動がつづけられ、婦人部もオルグに出ました。

田淵　勤評闘争では、和教組関係だけでも十五名が逮捕され起訴され、また免職七
名、停職十七名、戒告十四名の行政処分をうけました。県教委は、免職処分をうけ
たものが役員になっている団体は不適法団体だから、団体交渉に応じない、専従も
認めないという弾圧をかけてきました。校長や教頭に対して「和教組から脱退せ
よ」という組織破壊の攻撃をしてきました。この過程（一九六一年）でいわゆる
「学テ闘争」があったのですが、情勢分析のあまさから、方針通り学力テストを拒
否したのは橋本地区だけとなり、伊都支部では組織不信がおこり、組合脱退の攻撃
をうけ、和教組の組合員が、六千人から四千人に減りました。

■　勤評闘争の教訓
田淵　勤評闘争は、多くの教訓を残しました。勤評闘争について学習を重ねるなか
で、「勤評は教職員の管理統制」にねらいがあり「職場を暗くする」という理解か
らはじまって、「教育の国家統制をねらう勤評反対」さらには「勤評は戦争への一
里塚」と言う自覚にまで発展しました。
　教師（教育労働者）は、労働者としての要求と教育の専門家としての要求が統一
されたとき、はかりしれないエネルギーを発揮することを見事に証明した闘いでし
た。またストライキ闘争を重ねるなかで、労働者としての自覚が高まりました。し
かし同時にストライキの積み重ねだけでは、勤評を撤回させることができなかった
ことを知りました。父母との連帯、父母の期待に応える日常の教育実践の大事さを
知り、教育研究所を設立しました。また七者共闘で闘った勤評闘争の教訓が、統一
戦線で闘われた六十年安保闘争、七十年安保闘争にひきつがれていきました。

■　教育会館建設の意義
北条　そうした困難な時期に、この教育会館を建設したのです。
田淵　会館の建設では、北条さんは立派でした。この頃の和教組は、闘争資金も不
足していました。だから会館の建直しには、いろいろと消極的な意見があったので
す。しかし北条さんは、そうした意見に対して「こんな時こそ、立派な会館を建て、
屋上に赤旗をかかげ、県庁と対峙する」といって譲らなかったのです。北条さんは
「いま和教組は苦しい。苦しいからこそ鉄筋の新しい会館を建て、和教組ここにあ
りということを示すことだ」と言いました。それでみんな賛成し、カンパを訴えた
のです。
北条　みんなよく耐えてくれたと思います。
雑賀　一九六十年代の宿日直廃止の闘いで組織は、組合員増に転じていくわけです
ね。

■　教育互助会の運営をめぐってクーデター
北条　ここで一つ忘れてならないことがあります。それは教育互助会のクーデター
のことです。
雑賀　教育互助会のクーデターということはよくきくのですが、それはいつですか。
田淵　勤評闘争の翌々年の一九六十年でした。免職された幹部は互助会に入れない
といってきたのです。そこで互助組合運営審議会において、福井理事長ら教委側の
理事六名を解任し、高教組委員長の天野克巳さんを理事長にしたのです。
北条　教育互助会の影響力を考えたとき、その民主的運営をまもることが非常に大
事だと考えたのです。

■　日教組の変質への怒り
雑賀　一九六十年代以降のことは時間の問題から後日にして、このあと日教組の問
題について話し合っていただきたいと思います。連合日教組は昨年の九月の大会で、
現行学習指導要領を容認する方針を決定し変節しました。戦後「教え子を再び戦場
に送らない」ことを誓い、平和と真実の民主主義教育の推進に大きな役割を果たし
てきた日教組であったと思うのですが、そうした日教組と和教組との関係などいろ
いろな思い出や今日の事態に対しての思いなど話し合って下さい。

北条　日教組は、高知大会・宮崎大会・岩手大会でその変質への過程をたどるので
す。ぼくは、日教組の歌「輝く朝の…」がものすごく好きでした。和教組が連合日
教組にいっていないことについて、和教組の若い人たちに感謝したいと思います。
もし和教組が連合日教組にいっていたら、きょうの「和教組五十年」の座談会はな
いです。連合日教組は、「日の丸」「君が代」に賛成しています。彼らの人間とし
ての良心、教師としての良心はどこへいったのかと言いた気持ちです。彼らは、戦
争になったらそれに協力していくでしよう。「教え子を再び戦場に送らない」とい
う誓が踏みにじられたことへの怒りが胸をしめつけています。
田淵　日教組は、サンフランシスコ講和条約や日米安保条約が締結されるあの時期
に、平和四原則を掲げて闘いました。総評を労働者の立場、平和の立場にたった労
働組合にするために日教組は、積極的な役割を果たしました。教育の国家統制に反
対し民主教育を守る面でも大きな役割を果たしてきたのです。それがころっと変質
しわけです。ここに日教組がもっていた弱点が出たと思います。その一つは、一党
支持であくまでも社会党支持に固執したことです。だから社会党が変質すると同時
に変質したのです。二つめは、機械的労働者論です。ストライキをうつことには積
極的でしたが、あくまでも機械的労働者論の立場からであって、教育を守るという
観点、教師のもっている専門性ということへの理解が弱かったということです。第
三には、反共ということから、統一戦線に対して背をむけ否定的な立場をとったこ
とです。
北条　和教組が日教組大会で闘った大きな課題は、政党支持自由での問題です。

田淵　和教組は、統一戦線による勤評闘争や六十年安保闘争の経験を通じて、他府
県に先がけて政党支持の自由の方針を打出しました。

雑賀　川野さんには、もっぱら聞いてもらったのですが、先輩たちの話を最近の青
年教師たちの活動と重ねてみて、感想めいたものでも出してくれますか。
川野　先輩たちがからだをはって闘争しいろいろな権利を勝ちとられてきました。
その上に今日のぼくらがあるんだということを実感しました。
　子どもが生まれる前日まで仕事をしていた状況から今日の権利をかちってきたと
いうことを聞かせてもらって有難いという気持ちで一杯です。
　いま県の青年部の常任をやっていて、授業が欠けたり学校のいろいろな行事参加
できないなかで辛く思うこともあります。でも今日の話を聞かせてもらって、もっ
としっかりせなあかんという気持ちになりました。
　青年部の現状ですが、組織率が低下しています。若い先生で組合に入っていない
人も結構います。ボーリング大会でもをやって組合員を増やそうという話をしてい
ます。
　先輩がかちとってきた財産を若いものが受け継いでいくために頑張ります。
北条　いま西牟婁で五十年の記念行事にとりくんでいますが、行事がおわったあと
の総括には、組合員を何人増やしたかを入れようと話し合っています。いま大事な
ことは、組合に引き寄せるのではなく、組合が相手の方に寄っていくことだと思い
ます。

■　和教組の闘争力の回復
田淵　和教組は、勤評闘争から十六年後に全一日のストライキに圧倒的多数で突入
するという闘争力を回復し、十九年後には勤評和解で最高の内容（免職処分を事実
上撤回）をかちとりました。組合員も六千名となりました。このような闘争力を回
復してきた過程の教訓を話し合う機会をもちたいと思っています。
　橋本小学校の井奥　　先生が宿直中に何者かに殺害された事件が契機になって、
三年間にわたって日宿直拒否の闘いがありました。これは「宿直せよ」との職務命
令との職場での闘いでもあったのです。また一九六十年からはじまった公務員共闘
のストライキを含む全国的な賃金闘争が毎年続けられ、多くの教訓を残しています。
さらに県教委の人尊（同和）教育方針を廃案させる各地での闘いも大きかったし、
四八万人の署名を集め臨時県議会を開かせ三六学級の普通学級の増設をかちとった
教育連合の高校全入運動もありました。六十年安保、七十年安保は、当局を大きく
包囲する闘いであったのです。
　こうした職場での闘いを基礎にしながら、地域での共同行動・全国統一闘争の積
み重ねが、和教組を鍛えてきたのだと思います。
雑賀　二回目の今日のような話し合いの場がどうしても必要だということですね。
北条　和教組が、権力と闘いながらここまで力を回復したことに誇りをもつことで
す。

■　母親運動における和教組婦人部が果たしてきた役割
辻橋　ここで少し母親運動のことにふれておきたいと思います。和歌山県母親大会
も四十回になります。和歌山県の母親運動の中心になったのは、あの勤評を闘いぬ
いてきた和教組の婦人部でした。どんなに忙しくてもこれは手を抜くことはできな
いのです。この運動のなかで得た教訓は、地域に根ざした活動の重要性です。

雑賀　休憩もせず二時間半ぶっ通して話し合っていただきました。たくさんの教訓
的な話や現職の組合員への激励もいただき、中味のある座談会だったと思います。
でもまだ和教組の歴史の半分ほどを話し合ったにすぎません。このあとは編集部で
考えてもらうことにして、これで今日の座談会を終わりたいと思います。ありがと
うございました。

勤評推進の勢力

　一九五八年六月三日、かねて和歌山県教委は七者共闘との間で「勤評の抜打ち実施はし
ない」という約束を破って勤評実施を決定した。五日、それまでにも何度となく不誠実な
態度を見せてきた県教委に対し、和教組の一斉休暇闘争をはじめ、共闘の各組織はハンス
ト、児童生徒の同盟休校（三日間）などの激しい戦術を展開した。

六日午後から和歌山市芦原隣保館で、七者共闘との徹夜の団体交渉では、勤評と責善教育
の関係をめぐって激しい論議が交わされたが、その間に教育庁の各課長や、委員の一人が
「勤評に疑問」を表明、共闘側の圧倒的な優勢のもとに、休憩に入ってた。

九日交渉の再開を前に、共闘側には責善教育と結んだ和歌山の実践をもってすれば、今日
こそ県教委から勤評実施断念の回答を引き出せるという期待も高まっていた。ところが西
川平吉教育委員長は「以後勤評に関する団交は打ち切る」と席を立ち、激高した共闘との
間に待機していた数百人の警官隊が割って入った。

後に考えればその前兆は早くからあった。教育論議でよろめく県教委を、かねて教組叩き
で著名な二、三人の自民党籍の県会議員が県議会で叱咤激励し、三月議会では給与条例に
勤評を盛りこんで支えたこともそれだったし、六月七日、和歌山県選出自民党国会議員六
人が連名で「（五月二二日の）総選挙に和歌山県では七五％の人びとが勤務評定を主張す
る自民党に投票」し「圧倒的多数が勤評に賛成している」のにそれを「阻止しようとする
事は天の声を恐れず県民多数の強い意思を不当に踏みにじろうとするもので教育者の良
識」を疑うとの声明を、九日、団交再開の日には和歌山県知事小野真次が、勤評実施のた
めに「私も及ばずながら積極的な努力を」という「県民の皆様へ」の訴えをそれぞれ朝刊
折込みで全県に配付したのも同様であった。
そして九日以降自民党を中心とした勤評実施、日教組・和教組粉砕の大合唱が県内各地で
沸き起こった。自民党青年部長玉置和郎（後総務庁長官、参議院議員・衆議院議員）がそ
の指揮をとったといわれる。

勤評の狙ったもの

自民党が正面に出てきた背景のひとつはかねて社会党の強力な地盤であった日教組の弱体
化であった。日教組はかねて国政から地方選挙まで選挙上手であった。一例を挙げると五
二年一〇月の総選挙に候補者を擁立できなかった和歌山第二区では、日教組中央執行委員
だった当時二八歳の辻原弘市を立候補させ、ベテランの世耕弘一に競り勝ち、以後長くそ
の一議席を維持し続けた。
日ソ国交回復と憲法改悪に政治生命をかけた鳩山一郎内閣（民主党）最初の国政選挙であ
る第四回参議院選挙で革新陣営が三分の一を占め、なかでも日教組は全国区四人地方区六
人を当選させ、五六年七月、憲法改正を重要な争点として打って出た総選挙では民主党が
第一党となったものの、再軍備反対、憲法擁護を掲げた左派社会党が前回の七二議席から
八九議席にと議席を伸ばし、改憲阻止に必要な三分の一の議席を占めたが、その影に日教
組の役割は大きかった。
この時期全国的に地方財政は困窮し、和歌山県でも教職員などの定期昇給は辞令だけ交付
されて実質の昇給は三ヶ月、六ヶ月、九ヶ月先でその間の昇給額は強制的に県に「寄付」
させられていた。愛媛県も同様で、五六年度教職員の賃金は「勤務評定」をもとに三割削
減を打ち出した。その愛媛県では教組が中核となって五一年の知事選で社会党の推薦候補
が当選し、国会議員の議席も四割は革新が占めるという革新色の強い県だったといわれる。
だから財政問題と教組潰しを絡めての勤評制定に愛媛県教組は「職場が暗くなる」「校長
の権限が強まり組織が分断される」と二年越しにねばり強く闘ったが、手段を選ばぬ権力
側の攻撃に屈し、教組は分断され、何時の間にか学力テスト日本一と保守層の激賞する県
になっていた。

再軍備と憲法改悪

少し遡る。五〇年朝鮮戦争が起きると直ちに日米支配層は日本の再軍備に着手した。しか
しまだ貧しかったわが国の再軍備は困難だったから、一口に言えば米国の余剰農産物を日
本が無償輸入し、その代金相当額を再軍備の費用の当てるというＭＳＡ協定を結んだ。そ
の交渉の過程で再軍備にあたって「いかなることがあっても武器をとってはならぬと教育
してきた教育上の制約」等四項目の障害を認め、「日本に愛国心と自衛のための自発的精
神が成長するような空気を助長すること」が課題と日米両国で合意された（池田ロバート
ソン会談『会議録』・同『議定書』）。以来再軍備と憲法改正を肯定する「空気を助長」す
る教育が自民党の長期的な戦略となった。
　五六年三月、自民党は「日教組つぶし」と再軍備の戦略を結びつけて、国定教科書を狙
う「教科書法」案や教育委員を公選制から任命制に変える法案などいわゆる教育三法案を
準備、全国的に反対運動が燃え上がった。和教組も県地評など県内の民主団体と共に反対
闘争を展開、政府は五〇〇人の警官隊を議場に導入して教委法案を成立させた。教科書法
案などは廃案としたが、その後文部省令の改正などで事実上そのねらいを達した。
　日教組が「勤評は戦争への一里塚」のスローガンを掲げたのは、勤評がこうした線上に
位置付けられたからであり、和歌山県教委は、如何に不誠実とそしられようと、教育論争
で完膚なきまでに叩かれようと、その実施を断念することは許されなかったのである。

　ところで勤評闘争の大きな教訓は七者共闘であった。七者共闘以前、和教組は賃金闘争
などで和高教組、教育庁職組、県庁職組との四者共闘を大切にしてきた。
　自民党政府は六〇年安保に備えて警察官職務執行法の改正案を衆議院に提出したが、警
職法反対国民会議がこれを阻止し、引き続き安保条約改訂に際しても安保条約改訂阻止国
民会議が結成され、県内でも各市町村段階に迄共闘会議が結成され、国民会議の全国統一
行動に参加し、多いときは三〇〇人を超える中央動員も行った。その背景に七者共闘の教
訓があったことは否定できなかろう。
　だが安保批准は岸内閣の卑劣な手段で国会を通過したものの、岸内閣は瓦解した。その
後を受けて、かつて「貧乏人は麦を食え」とか「中小企業の一人や二人死んでも」と放言
し、ＭＳＡ協定の際には日本側の立役者だったた池田勇人が首相になり、吉田内閣以来の
強行路線を取らず、折からの高度成長の波にのって「所得倍増」をソフトに語り掛け、や
がて国民の間に抜き難い中流意識や、「金が万事」という意識を定着させていった。　
　そして他方では「人権」を強調して国民の意識の多様化を喧伝し、「無党派」が時流の
ようになって労働組合運動も著しく衰退し、組合員も大きく減じた。労働形態も大きく変
化して働くものの権利が十分保障されないパートタイマーやフリーターが増加していっ
た。こうした風潮と、かつて「日本に愛国心と自衛のための自発的精神が成長するような
空気を助長する」とした日米支配層の意図とは決して無関係ではないだろう。
　勤評闘争以来四十余年、わが国の再軍備は進んだが、自民党政権は憲法問題をまだ実現
させていない。それどころか、自身の政党の基盤が怪しくなりつつあることはマスコミも
認めつつある。だからこそ教育課程、「君が代・日の丸」、「神の国」発言から教育基本法
改正等々、露骨なまでの文教政策が推進されようとしているが、それは一人その時々の内
閣の思いつきではなく、その底には憲法改悪を頂点とした一九五〇年代以来の一連の文教
政策の線上にあることは確かであろう。
　二〇世紀後半のこの長いたたかいの主導権をこののちだれが握るのか、二一世紀初頭の
大きな課題であろう。
　余談だが今、鳩山由紀夫氏は祖父一郎氏が率いたと同じ名の党を率い、同様憲法問題を
ソフトに説く。