2014年12月議会の主要議案

1.条例案件
◇ 議案第151号 和歌山県情報公開条例の一部を改正する条例〔総務学事課〕
  独立行政法人通則法の一部改正に伴う規定の整備等を行う。
  (1)独立行政法人通則法の一部改正により、国家公務員とされていた「特定独立行政法人の役員及び職員」を「行政執
     行法人の役員及び職員」に改める。

  (2)(1)の他、必要な規定を整備する
  施 行 日:(1)は2015年4月1日、(2)は公布の日

◇ 議案第152号 和歌山県個人情報保護条例の一部を改正する条例〔総務学事課〕

  和歌山県個人情報保護審議会に係る所掌事務に、新たに特定個人情報ファイルの取扱いについて実施機関に対して意見を
  述べることを加えるとともに、独立行政法人通則法の一部改正に伴う規定の整備等を行う。

  (1)和歌山県個人情報保護審議会の所掌事務に、「特定個人情報保護評価に関する規則第7条第4項に規定する特定個
     人情報ファイルの取扱いについて、実施機関に対して意見を述べること」を追加する。

  (2)独立行政法人の一部改正により、国家公務員とされていた「特定独立行政法人の役員及び職員」を「行政執行法人
     の役員及び職員」に改める。

  (3)(2)の他、必要な規定を整備する。
  施 行 日:(1)及び(3)は公布の日、(2)は2015年4月1日

◇ 議案第153号 予算の執行に関する知事の調査等の対象となる法人を定める条例〔行政改革課〕

  地方自治法施行令の規定に基づき、予算の執行に関する知事の調査等の対象となる法人を定め、法人の経営状況を説明す
  る書類を議会に提出するため。

  (1)地方自治法施行令第152条第1項第3号の規定に基づき、和歌山県が資本金、基本金その他これらに準ずるもの
     の4分の1以上2分の1未満を出資している一般社団法人、一般財団法人及び株式会社について、予算の執行に関
     する知事の調査等の対象となる法人(以下「調査対象法人」という)として定める。

  (2)調査対象法人については、地方自治法第243条の3第2項の規定により経営状況を説明する書類を議会に提出す
     る。(平成26年度決算及び平成27年度事業計画から議会へ提出)

 調査対象 9法人(予定)
 (一社)和歌山県私学振興基金協会
 (公財)和歌山県民総合健診センター
 (公財)和歌山地域地場産業振興センター
 (公社)畜産協会わかやま
 南紀白浜空港ビル株式会社
 (公財)和歌山県国際交流協会
 (公財)和歌山県角膜・腎臓移植推進協会
 ウィンナック株式会社
 (公財)和歌山県下水道公社

  施 行 日:公布の日

◇ 議案第154号 職員の定年等に関する条例の一部を改正する条例〔人事課〕

  医療業務を行う施設等において医療業務に従事する医師以外の医師の定年の年齢を65歳に改める。
  ・医師(公衆衛生医師)の確保が極めて困難な状況が継続しており、欠員も生じていることから、従事する業務の内容に
   かかわらず、定年の年齢を引き上げる。

  施 行 日:公布の日

◇ 議案第155号 和歌山県消費生活条例の一部を改正する条例〔県民生活課〕

  貴金属等の買取業者の押し買いによるトラブルに対応するため、特定商取引に関する法律が改正され、「訪問購入」取引
  を規制対象としたことに準じて、和歌山県消費生活条例を改正する。

  ・現行条例では、事業者が消費者との間で行う商品等の取引における不当な取引行為を規制対象としているが、事業者が
   消費者から物品を購入する場合は規制対象とならないため、条例に基づき指導できるよう条例を改正するもの。

  (1)消費者が事業者から商品を買う場合だけでなく、事業者に物品の売却を行う場合においても消費者としての権利が
     あることを規定。

  (2)事業者が消費者に商品や役務を供給する場合だけでなく、消費者から物品を購入する場合も事業者としての責務が
     あることを規定。

  (3)事業者に対して不当な取引行為の禁止を規定しているところであるが、法に定める訪問購入についても不当な取引
     行為の対象となることを規定。

  (4)知事は、消費者が消費者被害を受けた場合、訴訟費用等の援助を行えるとなっているが、訪問購入による被害につ
     いても訴訟費用等の援助を行える対象となることを規定。

  施 行 日:公布の日

◇ 議案第156号 和歌山県介護保険審査会の公益を代表する委員の定数を定める条例の一部を改正する条例〔長寿社会課〕
  「地域の自主性及び自立性を高めるための改革の推進を図るための関係法律の整備に関する法律」による介護保険法の一
  部改正に伴う所要の改正。

  ・和歌山県介護保険審査会の要介護認定又は要支援認定に関する処分に対する審査請求の事件を取り扱う合議体の定数を
   3人とする。

  施 行 日:公布の日

◇ 議案第157号 和歌山県指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する基準等を定める条例〔長寿社会課〕

  「地域の自主性及び自立性を高めるための改革の推進を図るための関係法律の整備に関する法律」による介護保険法の一
  部改正に伴い、厚生労働省で定めることとされていた指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する基準を、都道府
  県の条例で定める。

  (1)国基準を変更
    ・記録の整備(参酌すべきとされている国の基準:完結の日から2年間)
     記録の保存期間を、指定居宅介護支援の「提供をした日から5年間」と規定。
  (2)本県が独自に追加する基準
    ・人権擁護(福祉保健部共通)
     人権擁護推進員の配置及び従業者に対する研修の実施。
  (3)上記以外の事項については、国基準で定める基準の例による。
    ・指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する基準
    ・介護保険法施行規則
  施 行 日:2015年4月1日

◇ 議案第158号 和歌山県地域医療介護総合確保基金の設置、管理及び処分に関する条例〔医務課〕

  地域における医療及び介護の総合的な確保の促進に関する法律(医療介護総合確保法)第6条に基づき、医療介護提供体
  制改革推進交付金、地域医療対策支援臨時特例交付金及び一般財源により基金を設置する。

  ○地域医療介護総合確保基金
    ・全国で904億円(国2/3、県1/3)
    ・基金を充てて実施する事業の範囲(国の総合確保方針)
    (1)地域医療構想の達成に向けた医療機関の施設又は設備の整備に関する事業(2014年度〜
       ※地域医療構想策定後に本格実施(2016年度以降)

    (2)居宅等における医療の提供に関する事業(2014年度〜
    (3)介護施設等の整備に関する事業(2015年度〜)
    (4)医療従事者の確保に関する事業(2014年度〜
    (5)介護従事者の確保に関する事業(2015年度〜)
    ・本県基金造成予定額(2014年度)
     9億5284万7000円 (国6億3523万円、県3億1761万7000円)
  施 行 日:公布の日

◇ 議案第159号 和歌山県国営土地改良事業負担金徴収条例の一部を改正する条例〔農業農村整備課〕

  土地改良法第90条第2項に基づき、県は条例により同法第3条に規定する資格者から土地改良事業の負担金を徴収して
  おり、今後、負担金の徴収が必要となる以下の3事業について、現条例に事業名を追記する必要がるため。

  (1)国営第二十津川紀の川鳥改良事業(2015年度事業完了予定)
  (2)国営大和紀伊平野土地改良事業(2016年度事業完了予定)
  (3)国営和歌山平野土地改良事業(2028年度事業完了予定)
  施 行 日:公布の日

◇ 議案第160号 和歌山県使用料及び手数料条例の一部を改正する条例〔産業技術政策課〕

  和歌山県工業技術センターの機器を更新することに伴う所要の改正。
  (1)X線回折装置の更新に伴う単価変更及び項目の見直し
  (2)疲労試験機の更新に伴う単価変更及び項目の見直し
  (3)振動試験機の更新に伴う単価変更
  施 行 日:公布の日


2.その他議案
◇ 議案第147号 平成25年度和歌山県歳入歳出決算の認定について
  (前9月定例会より継続審査中の議案)
  日本共産党県議団=反対
◇ 議案第148号 平成25年度和歌山県公営企業決算の認定について
  (前9月定例会より継続審査中の議案)
  日本共産党県議団=反対
反対理由については、平成25年度決算の認定に対する反対討論でご覧ください。

◇ 議案第161号 平成26年度建設事業施行に伴う市町村負担金について
  負担金額 200万円
  補正予算事業 災害緊急がけ崩れ対策
   紀美野町 事業費400万円 負担率10% 負担金額40万円
   日高町  事業費400万円 負担率10% 負担金額40万円
   由良町  事業費400万円 負担率10% 負担金額40万円
   日高川町 事業費800万円 負担率10% 負担金額80万円
  日本共産党県議団=反対

◇ 議案第162号 当せん金付証票の発売総額について〔財政課〕

  2015年度中の当せん金付証票(宝くじ)の発売総額について、議会の議決を求める。
  発売総額:120億円以内

◇ 議案第164号〜議案第176号 指定管理者の指定について

  指定管理者指定のため、議会の議決を求める

議 案 施 設 名 所 管 課 指 定 管 理 候 補 者
議案第
164号
 和歌山県立情報交流センターBig・U 情報政策課  WITE・フタミBig・U運営企業体
議案第
165号
 和歌山県立NPOサポートセンター 県民生活課  特定非営利活動法人わかやまNPOセンター
議案第
166号
 和歌山県立紀北青少年の家及び紀北公園 青少年・男女
共同参画課
 和歌山県立紀北青少年の家
 管理運営コンソーシアム
議案第
167号
 和歌山県立白崎青少年の家 青少年・男女
共同参画課
 クリーン興商・南海ビルサービス企業体
議案第
168号
 和歌山県立潮岬青少年の家 青少年・男女
共同参画課
 特定非営利活動法人
 潮岬おもしろらんど体験学習推進協議会
議案第
169号
 和歌浦漁港指定漁港施設 港湾空港課  有限会社ベイサイド和歌浦
議案第
170号
 和歌山県和歌山マリーナ 港湾空港課  特定非営利活動法人和歌山セーリングクラブ
議案第
171号
 和歌山県和歌山マリーナ 港湾空港課  株式会社マリンルームオオタ
議案第
172号
 加太港緑地 港湾空港課  和歌山市
議案第
173号
 日置港泊地・物揚場 港湾空港課  白浜町
議案第
174号
 宇久井港物揚場 港湾空港課  那智勝浦町
議案第
175号
 和歌山県田辺漁港海岸扇ヶ浜ビーチハウス 港湾空港課  田辺市
議案第
176号
 県民交流プラザ和歌山ビッグ愛
 和歌山ビッグホエール
 武道・体育センター和歌山ビッグウェーブ
スポーツ課  公益財団法人和歌山県スポーツ振興財団


◇ 議案第177号 権利の放棄について〔企画総務課〕

  コスモパーク加太内の土地を売却するにあたり、金銭消費賃借の債務弁済に係る共同担保の一部として当該用地に設定さ
  れた抵当権を放棄することについて、議会の議決を求める。

◇ 議案第178号 工事請負変更契約の締結について〔道路建設課〕

  工 事 名:国道480号(仮称3号トンネル)道路改良工事
  元契約金額 :12億4425万円
  変更契約金額:12億5688万

◇ 議案第185号 知事及び副知事の給与その他の給付条例の一部を改正する条例(人事課)
  知事及び副知事の期末手当の支給割合を改めるための所要の改正。
  ・年間支給月数 2.95ヵ月 → 3.10ヵ月(0.15ヵ月分引き上げ)
  ・「議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例」等で、当該条例を準用しているため、議会の議員、教育長及び
   常勤の監査委員の期末手当の支給割合も同様に改定される。

  施 行 日:公布の日
  日本共産党県議団=反対

◇ 議案第186号 職員の給与に関する条例の一部を改正する条例(人事課)

  職員の給与について、和歌山県人事委員会勧告に基づき、給料月額、通勤手当等の額の改定を行うとともに、勤勉手当の
  支給割合を改めるための所要の改正。

  (1)給料月額の改定
     平均改定率 +0.29%
  (2)通勤手当の改定
     自転車等を使用する職員に係る通勤手当の額を使用距離区分に応じて引き上げ
     引き上げ額 100円 〜 7,100円
  (3)単身赴任手当の基礎額の改定
     基礎額 23,000円 → 26,000円
  (4)初任給調整手当の支給限度額の改定
     最高支給限度額 410,900円 → 412,200円
  (5)勤勉手当の支給割合の改定
     年間支給割合(期末手当を含む) 3.95ヵ月 → 4.10ヵ月
  施 行 日:公布の日  適用日(1)〜(4)2014年4月1日、(5)2014年12月1日

◇ 議案第187号 職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例(人事課)
  議案第186号に準じた改定。

◇ 議案第188号 一般職の任期付研究員の採用等に関する条例の一部を改正する条例 総務委員会(人事課)
  議案第186号に準じた改定。

◇ 議案第189号 一般職の任期付職員の採用及び給与の特例に関する条例の一部を改正する条例(人事課)
  議案第186号に準じた改定。

◇ 議案第190号 教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条例(教育委員会給与課)
  議案第186号に準じた改定。

◇ 議案第191号 市町村立学校職員の給与に関する条例の一部を改正する条例(教育委員会給与課)
  議案第186号に準じた改定。

◇ 議案第192号 警察職員の給与に関する条例の一部を改正する条例(県警本部警務課)

  議案第186号に準じた改定。

◇ 議案第193号 訴訟の提起について(県警本部監察課)
  警察署員の参考人取調べに係る損害賠償請求事件に関し、大阪地方裁判所の判決に対して控訴を提起することについて、
  議会の議決を求める。