２０１６年９月議会の主要議案
日本共産党県議団の反対議案 → 雑賀光夫 議案に対する反対討論 中継録画(18:40～)
１．条例案件
◇
議案第１９３号 職員の給与に関する条例の一部を改正する条例〔人事課〕
職員の給与について、災害応急対策、災害復旧その他これらに関する業務に係る事務処理のため、地方自治法に
基づき派遣され、または他の職員の職を兼ねることに伴う住居の移転の直前に居住していた住宅を引き続き借り受
けている職員を住居手当の支給対象者とする。
従来より災害ごとに特例で措置していたが、今後、いかなる災害においても対応できるよう規定を整備する。
・住居手当の額
家賃 手当額
２３,０００円以下 → 家賃－１２,０００円
２３,０００円超 → （家賃－２３,０００円）×１／２＋１１,０００円
５５,０００円以上 → ２７,０００円
施行日 公布の日（適用日は２０１６年９月１日）
◇
議案第１９４号 和歌山県地球温暖化対策条例の一部を改正する条例〔環境生活総務課〕
地球温暖化対策の推進に関する法律の一部改正に伴い、規定の整備を行う。
施行日 公布の日
◇ 議案第１９５号 和歌山県指定居宅サービス等の事業の人員、設備及び運営に関する基準等を定める条例の一部を改
正する条例〔長寿社会課〕
国が定める一般型特定施設入居者生活介護の事業を行う者（一般型介護事業者）の施設の設備の基準において居
室の定員の基準が１人と定められていることから、４人以下の多床室を有する養護老人ホームを運営する事業者は
これまで県の一般型介護事業者の指定を受けることができなかった。
しかし、２０１６年４月に厚生労働省から、国が定める居室の定員の基準を参酌のうえで都道府県が条例で定め
ることにより、多床室を有する養護老人ホームを運営する事業者であっても一般型介護事業者の指定が可能である
との解釈が示された。
これを受けて、本県における４人以下の多床室を有する養護老人ホームを運営する事業者において一般型介護事
業者の指定の要望があることを踏まえ、本条例の改正を行う。
施行日 公布の日
◇ 議案第１９６号 和歌山県指定介護予防サービス等の事業の人員、設備及び運営並びに指定介護予防サービス等に係
る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準等を定める条例の一部を改正する条例〔長寿社会課〕
一般型介護予防特定施設入居者生活介護の事業を行う者（一般型介護予防事業者）の居室の定員の基準について
も、議案第１９５号と同内容の改正を行う。
施行日 公布の日
◇
議案第１９７号 和歌山県の事務処理の特例に関する条例の一部を改正する条例〔医務課〕
医療法の一部改正に伴い、所要の改正を行う。
施行日 公布の日
◇
議案第１９８号 南紀白浜空港条例の一部を改正する条例〔港湾空港振興課〕
空港管理規則の一部改正に伴い、所要の改正を行う。
南紀白浜空港における給油または廃油の作業については、給油車グランドアースの実施を要しないこととする。
《経緯》
航空機給油中の静電気事故を防止するための措置として、給油ホースの接続を行う前に給油車グランドアースの
実施及び給油車と航空機のボンディングアースの実施の順序でアース作業を実施してきたが、国際動向や航空会社
等からの要望を踏まえ、国において検討された結果、航空機と給油車のボンディングアースが実施されていれば給
油時の静電気対策として安全性に問題ないことが確認されたことを受けて、２０１６年３月１日、危険物の規制に
関する規則及び空港管理規則の改正が施行され、国管理空港に関しては給油車グランドアースの実施が不要とされ
た。
施行日 公布の日
◇
議案第１９９号 教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条例〔給与福利課〕
教育職員の給与について、議案第１９３号「職員の給与に関する条例の一部を改正する条例」に準じた改正を行
う。
施行日 公布の日
◇
議案第２００号 市町村立学校職員の給与に関する条例の一部を改正する条例〔給与福利課〕
市町村立学校職員の給与について、議案第１９３号「職員の給与に関する条例の一部を改正する条例」に準じた
改正を行う。
施行日 公布の日
◇
議案第２０１号 和歌山県使用料及び手数料条例の一部を改正する条例〔建築住宅課〕
建築基準法の一部改正に伴い、建築物の延べ面積の敷地面積に対する割合または建築面積に関する特例の許可の
申請に対する審査に係る手数料の額を定めるほか、規定の整備を行う。
・審査手数料の額の新規制定
１件 １６万円
施行日 公布の日
２．その他議案
◇ 議案第２０２号 平成２８年度建設事業施行に伴う市町村負担金について
負担金額：１億７８７６万５０００円
◇ 議案第２０４号 財産の取得について〔文化学術課〕
取得財産 ：和歌山県民文化会館大ホール音響調整卓等更新備品
所得の相手方：ヤマハサウンドシステム株式会社大阪営業所
所得予定価格：６９９８万４０００円
◇ 議案第２０５号 工事請負契約の締結について〔道路建設課〕
工事名 ：国道３７１号線（仮称宮ノ谷５号橋上部工）道路改良工事
契約金額：６億１１８２万円
契約相手：ピーエス三菱・深瀬組特定建設工事共同企業体
契約方法：条件付き一般競争入札（総合評価落札方式）
予定価格：７億３５８２万円（落札率８３．１％）
◇ 議案第２０６号 工事請負契約の締結について〔道路建設課〕
工事名 ：泉佐野岩出線外１線（岩出橋上部Ａ１～Ｐ２）道路改良工事
契約金額：９億８０６４万円
契約相手：株式会社豊工業所
契約方法：条件付き一般競争入札（総合評価落札方式）
予定価格：１０億６６３１万７４８０円（落札率９２％）
◇ 議案第２０７号 工事請負契約の締結について〔道路建設課〕
工事名 ：山畑２期地区基幹農道（仮称２号橋）上部工事
契約金額：４億５０３６万円
契約相手：ピーエス三菱・中平建設特定建設工事共同企業体
契約方法：条件付き一般競争入札（総合評価落札方式）
予定価格：５億４３０９万８５２０円（落札率８２．９％）
◇ 議案第２０８号 工事請負契約の締結について〔道路建設課〕
工事名 ：川永団地建替（２期）建築工事
契約金額：１０億４００４万円
契約相手：三洋建設株式会社
契約方法：条件付き一般競争入札（総合評価落札方式）
予定価格：１１億２６４４万円（落札率９２．３％）
◇ 議案第２０９号 工事請負変更契約の締結について〔道路建設課〕
工 事 名 ：国道４２５号（仮称川又１号トンネル）道路改良工事
当初契約金額：５億６３６５万９５６０円
変更契約金額：５億６２５１万５８４０円（▲１１４万３７２０円）
契約相手 ：株式会社中井組
変更理由 ：終点側坑口部の押さえ盛土施工区間において、補助工法（注入式フォアポーリング）が不要となっ
たため、数量減とする。
◇ 議案第２１０号 工事請負変更契約の締結について〔道路建設課〕
工 事 名 ：芳養清川線（仮称面谷トンネル）道路改良工事
当初契約金額：１１億９８８０万円
変更契約金額：１２億０２４１万９０８０円（＋３６１万９０８０円）
契約相手 ：浅川・尾花特定建設工事共同企業体
変更理由 ：２０１５年２月公共事業設計労務単価の運用に係る特例措置等による変更。
◇ 議案第２１１号 工事請負変更契約の締結について〔道路建設課〕
工 事 名 ：泉佐野岩出外１線（岩出橋下部Ｐ１、Ｐ２）道路改良工事
当初契約金額：６億９５９５万２０００円
変更契約金額：８億４５２４万４７２０円（＋１億４９２９万２７２０円）
契約相手 ：大豊・尾花特定建設工事共同企業体
変更理由 ：Ｐ１及びＰ２橋脚の掘削において、想定より強固な岩盤が露出したことから、発破併用機械掘削に
変更したい。また、掘削効率が著しく低下し、出水期の６月１５日までに完了させることが出来な
くなってしまったことから、次期非出水期に築島を再設置して橋脚工を施工したい。
◇ 議案第２１２号 平成２７年度和歌山県歳入歳出決算の認定について
◇ 議案第２１３号 平成２７年度和歌山県公営企業決算の認定について
◇ 議案第２１５号 平成２８年度建設事業施行に伴う市町村負担金について
負担金額：４０３８万６０００円
◇ 議案第２１６号 工事請負契約の締結について〔道路建設課〕
工 事 名：泉佐野岩出線外１線（岩出橋上部）道路改良工事
契約金額：１４億２２３６万円
契約相手：株式会社駒井ハルテック和歌山営業所
契約方法：条件付き一般競争入札（総合評価落札方式）
予定価格：１５億１２４２万４４４０円（落札率９４％）