2019年6月議会の主要議案

日本共産党県議団の反対議案
奥村規子の議案に対する反対討論 中継録画
(18:20)


1.条例案件
◇ 議案第110号 和歌山県情報公開条例の一部を改正する条例〔総務課〕
  工業標準化法の一部改正に伴い、規定の整備を行う。
  「日本工業規格」を「日本産業規格」に改める。
  施行日 公布の日

◇ 議案第111号 和歌山県行政不服審査法施行条例の一部を改正する条例
 〔総務課〕
  工業標準化法の一部改正に伴い、規定の整備を行う。
  「日本工業規格」を「日本産業規格」に改める。
  施行日 公布の日

◇ 議案第112号 職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例
 〔人事課〕
  職員に支給する特殊勤務手当について、豚コレラの患畜が発生した場合にお
  いて、当該患畜に接する作業等に直接従事したときを新たに防疫業務等手当
  の支給の対象とするほか、規定の整備を行う。
  施行日 公布の日
  適用日 2019年4月1日

◇ 議案第113号 和歌山県税条例の一部を改正する条例〔税務課〕
  地方税法の一部改正に伴い、所要の改正・規定の整備を行う。
  1.個人県民税
    2021年度以後の各年度分の個人県民税について、単身児童扶養者
    (前年度の合計所得金額が135万円を超える場合を除く)を非課税措
    置の対象に加える。
    施行日 2021年1月1日
  2.法人事業税
    2019年10月1日以後に開始する事業年度に係る法人事業税率を引
    き下げる。
    施行日 2019年10月1日
  3.自動車税
    (1)一般乗合旅客自動車運送事業を経営する者が取得する過疎地域の
       運行の用に供する一般乗合用バスについて、2021年3月31
       日までに取得したときに限り、環境性能割を非課税とする措置を
       講ずる。
       施行日 2019年10月1日
    (2)自家用乗用車の取得が2019年10月1日から2020年9月
       30日までに行われたときに限り、環境性能割を非課税等とする
       措置を講ずる。
       施行日 2019年10月1日
    (3)一定のバリアフリー性能を有する路線バス等の自動車で初回新規
       登録を受けるものの取得が一定の期間までに行われたときに限り
       通常の取得価額から一定額を控除する環境性能割の課税標準の特
       例措置を講ずる。
       施行日 2019年10月1日
    (4)自家用乗用車及びキャンピング車(2019年10月1日以後に
       初回新規登録を受けたものに限る)に対して課する種別割の税率
       を引き下げる。
       施行日 2019年10月1日
    (5)種別割について、排出ガス性能及び燃費性能の優れた環境負荷の
       少ない自動車は税率を軽減し(2021年3月31日までに取得
       した自動車が対象)、初回新規登録から一定期間を経過した環境
       負荷の大きい自動車は税率を重課する特例措置を講ずる。
       施行日 2019年10月1日
    (6)(5)で講じた措置のうち、排出ガス性能及び燃費性能の優れた
       環境負荷の少ない自動車の税率を軽減する特例措置について、適
       用対象を電気自動車等(自家用乗用車及びキャンピング車に限
       る)に限定した上、適用期限を2年間延長する。
       施行日 2021年4月1日
  4.その他、所要の改正を行う
    施行日 公布の日、2020年1月1日、2023年1月1日、
        2024年1月1日

◇ 議案第114号 選挙長、選挙分会長、審査分会長、選挙立会人及び審査分
  会立会人の報酬及び費用弁償条例の一部を改正する条例〔市町村課〕
  (1)漁業法の一部改正により海区漁業調査委員会委員の選挙が廃止された
     ことに伴い、所要の改正を行う。
     施行日 漁業法等の一部を改正する等の法律(平成30年法律第95
         号)の施行日
  (2)国会議員の選挙等の執行経費の基準に関する法律の一部改正に伴い、
     選挙長等の受ける報酬額を改める。
     施行日 公布の日
  (3)適用区分
     この条例施行日以後、その期日を公示、告示される衆議院選挙、参議
     院選挙、最高裁判所裁判官国民審査、知事選挙、県議会議員選挙につ
     いて適用する。

◇ 議案第115号 投票管理者、開票管理者、投票立会人及び開票立会人の報
  酬及び費用弁償の額の基準を定める条例の一部を改正する条例〔市町村課〕
  (1)漁業法の一部改正により海区漁業調査委員会委員の選挙が廃止された
     ことに伴い、所要の改正を行う。
  (2)国会議員の選挙等の執行経費の基準に関する法律の一部改正に伴い、
     投票管理者等の受ける報酬額の基準を改める。
     施行日 公布の日
  (3)適用区分
     この条例施行日以後、その期日を告示される知事選挙、県議会議員選
     挙について適用する。

◇ 議案第116号 和歌山県立南紀熊野ジオパークセンター設置及び管理条例
 〔環境生活総務課〕
  ジオパークの調査、研究、保全及び普及啓発を行うとともに、ジオパークを
  教育及び観光振興に活用することを目的とする、和歌山県立南紀熊野ジオパ
  ークセンターを串本町潮岬に設置する。
  (1)業務に関すること
    ・ジオパークの調査、研究及び保全に関すること
    ・ジオパークに関する資料の収集、保管及び展示に関すること
    ・ジオパークに関する普及啓発に関すること
    ・ジオパークの教育及び観光振興への活用に関すること
    ・ジオパークに関する活動を行う団体又は個人の支援に関すること
    ・設置の目的を達成するために必要な業務
  (2)利用の中止に関すること
    ・センターを利用する者が知事の指示した事項に違反したとき
    ・天災地変その他やむを得ない事由により必要があると認められるとき
    ・センターの管理上特に必要があると認められるとき
  施行日 2019年7月27日

議案第117号 和歌山競輪場管理条例の一部を改正する条例
 〔商工観光労働総務課〕
  消費税法及び地方税法の一部改正に伴い、競輪場及び売店の使用の許可を受
  けた者に係る使用料について別表を加えるとともに、所要の改正を行う。
  (1)競輪場及び売店の使用料の額を定める
     競輪場使用料
     1競輪開催期間につき勝者投票券売上金額の5.5%
     売店使用料
     競輪開催期間中、1日につき売店面積(㎡)×77円
  (2)使用料の減免に関する規定を設ける
  施行日 2019年10月1日

◇ 議案第118号 和歌山県営自転車競走実施条例の一部を改正する条例
 〔商工観光労働総務課〕
  (1)県が行う競輪について、次にあげる場合に和歌山競輪場以外の競輪場
     を使用して開催することができるよう改める。
    ・天災、施設の改修等により和歌山競輪場で開催することができないと
     き
    ・ミッドナイト競輪を開催するとき(必要な照明設備が使用できる他の
     競輪場を借り上げて開催)
  (2)和歌山競輪場以外の競輪場において競輪を開催する場合の入場料の額
     の規定を設ける。
  施行日 公布の日

◇ 議案第119号 和歌山県営住宅条例の一部を改正する条例〔建築住宅課〕
  県営住宅新浜団地及び県営住宅粉河団地の取壊しに伴い、規定の整備を行
  う。
  施行日 公布の日

◇ 議案第120号 和歌山県文化財保護条例の一部を改正する条例
 〔文化遺産課〕
  文化財保護法の改正に伴う所要の改正を行う。
  (1)新たな文化財分野として文化的景観を設けて、その選定及び保護措置
     に係る規定を定める。
     施行日 公布の日
  (2)指定文化財について、所有者等が判明しない場合又は所有者等による
     管理が著しく困難もしくは不適当であると明らかに認められる場合に
     は、県教育委員会は、適当な地方公共団体その他の法人を指定して、
     当該指定文化財の保存のため必要な管理を行わせることができるよう
     にする。
     施行日 公布の日
  (3)指定文化財の保存・活用の考え方を明確化し、その確実な継承を図る
     ため、指定文化財保存活用計画の認定等に係る規定を定める。
     施行日 公布の日
  (4)指定文化財を損壊、毀棄又は隠匿した者等に対する罰則を強化する。
     施行日 2019年10月1日
  (5)その他、所要の改正を行う。
     施行日 公布の日

◇ 議案第121号 和歌山県使用料及び手数料条例の一部を改正する条例
 〔財政課〕
  消費税及び地方消費税の税率の引き上げに伴う地方公共団体の手数料の標準
  に関する政令の一部改正に伴い、手数料の額の改定を行うほか、規定の整備
  を行う。
   (1)消防法の施行に関する業務
     ① 浮き屋根式特定屋外タンク貯蔵所及び浮き蓋付特定屋外タンク貯
       蔵所の設置の許可の申請に対する審査
      ・危険物の貯蔵最大数量が10,000キロリットル以上50,00
       0キロリットル未満のもの
       1件につき 1,580,000円 → 1,590,000円
      ・危険物の貯蔵最大数量が100,000キロリットル以上200,
       
000キロリットル未満のもの
       1件につき 2,260,000円 → 2,270,000円
     ② 危険物取扱者試験の実施
      ・甲種危険物取扱者試験 1件につき 6,500円 → 6,600円
      ・乙種危険物取扱者試験 1件につき 4,500円 → 4,600円
      ・丙種危険物取扱者試験 1件につき 3,600円 → 3,700円
   (2)火薬類取締法の施行に関する業務
      丙種火薬類製造保安責任者免状又は火薬類取扱保安責任者免状に係
      る試験の実施 1件につき 17,000円 → 18,000円
   (3)高圧ガス保安法の施行に関する業務
     ① 製造保安責任者試験の実施
      ・乙種化学責任者免状に係る製造保安責任者試験
       1件につき 9,000円 → 9,300円
       (電子情報処理組織により受験願書を提出する場合)
       1件につき 8,500円 → 8,800円
      ・丙種化学責任者免状に係る製造保安責任者試験
       1件につき 8,400円 → 8,700円
       (電子情報処理組織により受験願書を提出する場合)
       1件につき 7,900円 → 8,200円
      ・乙種機械責任者免状に係る製造保安責任者免状試験
       1件につき 9,000円 → 9,300円
       (電子情報処理組織により受験願書を提出する場合)
       1件につき 8,500円 → 8,800円
      ・第二種冷凍機械責任者免状に係る製造保安責任者免状試験
       1件につき 9,000円 → 9,300円
       (電子情報処理組織により受験願書を提出する場合)
       1件につき 8,500円 → 8,800円
      ・第三種冷凍機械責任者免状に係る製造保安責任者免状試験
       1件につき 8,400円 → 8,700円
       (電子情報処理組織により受験願書を提出する場合)
       1件につき 7,900円 → 8,200円
     ② 販売主任者試験の実施
      ・第一種販売主任者免状に係る販売主任者試験
       1件につき 7,600円 → 7,900円
       (電子情報処理組織により受験願書を提出する場合)
       1件につき 7,100円 → 7,400円
      ・第二種販売主任者免状に係る販売主任者試験
      ・第一種販売主任者免状に係る販売主任者試験
       1件につき 6,000円 → 6,200円
       (電子情報処理組織により受験願書を提出する場合)
       1件につき 5,500円 → 5,700円
   (4)電気工事士法の施行に関する業務
     ① 電気工事士免状の交付
      ・第一種電気工事士免状の交付
      1件につき 5,900円 → 6,000円
      ・第二種電気工事士免状の交付
      1件につき 5,200円 → 5,300円
     ② 電気工事士免状の再交付
      1件につき 2,600円 → 2,700円
     ③ 電気工事士免状の書換え
      1件につき 2,000円 → 2,100円
   (5)液化石油ガスの保安の確保及び取引の適正化に関する法律の施行に
      関する業務
      液化石油ガス設備士試験の実施
      1件につき 20,700円 → 21,400円
      (電子情報処理組織により受験願書を提出する場合)
      1件につき 20,200円 → 20,900円
   (6)毒物及び劇物取締法の施行に関する業務
      毒物又は劇物の製造業又は輸入業の登録の申請に係る経由
      1件につき 20,600円 → 20,700円
   (7)職業能力開発促進法の施行に関する業務
     ① 技能検定試験の実施
      ・実技試験(特級) 1件につき 17,900円 → 18,200円
      ・実技試験(1級、2級、3級、基礎級及び単一等級)
       1件につき 13,100円 → 13,300円
       1件につき 14,900円 → 15,100円
       1件につき 17,900円 → 18,200円
   (8)採石法に基づく業務管理者試験の実施
      1件につき 8,000円 → 8,100円
   (9)建築士法に基づく二級建築士試験又は木造建築士試験の実施
      1件につき 17,700円 → 17,900円
  (10)風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律の施行に関する
      業務
      ・特定遊興飲食店営業の相続に係る承認の申請に対する審査
       1件につき 8,600円 → 8,700円
      ・特定遊興飲食店営業者たる法人の合併に係る承認の申請に対する
       審査
       1件につき 11,000円 → 12,000円
      ・特定遊興飲食店営業者たる法人の分割に係る承認の申請に対する
       審査
       1件につき 11,000円 → 12,000円
  (11)銃砲刀剣類所持等取締法の施行に関する業務
      ・猟銃及び空気銃の取扱いに関する講習会の開催
       1件につき 6,800円 → 6,900円
      ・猟銃の操作及び射撃の技能に関する講習
       1件につき 12,300円 → 12,700円
      ・年少射撃資格の認定のための講習会の開催
       1件につき 9,700円 → 9,800円
  (12)警備業法の施行に関する業務
      機械警備業務管理者講習
      1件につき 38,000円 → 39,000円
  (13)建築士法の施行に関する業務
      二級建築士又は木造建築士の免許
       1件につき 19,200円 → 19,300円
  (14)その他、規定の整備
  施行日 (1)~(13)公布の日
      (14)2019年10月1日

2.その他議案
◇ 議案第122号 令和元年度建設事業施行に伴う市町村負担金について
 〔財政課〕
  負担金額 9373万5000円

◇ 議案第123号 訴訟の提起について〔商工観光労働総務課〕
  和歌山県中小企業高度化資金に係る貸金返還請求の訴訟を提起する。
  相手方:1団体

◇ 議案第124号 和解案の受諾について〔商工観光労働総務課〕
  和歌山県中小企業高度化資金の債務の履行に係る和解案を受諾する。
  相手方:1団体

◇ 議案第126号 財産の取得について〔災害対策課〕
  取 得 財 産 :和歌山県防災航空センター事務所及び格納庫
  取得の相手方:東邦航空株式会社
  契 約 金 額 :7840万8000円
  契約の方法 :随意契約

◇ 議案第127号 財産の取得について〔健康推進課〕
  取 得 財 産 :胃部及び胸部(デジタル)併用検診車
  取得の相手方:株式会社大黒
  契 約 金 額 :8415万円
  契約の方法 :一般競争入札

◇ 議案第128号 財産の取得について〔健康推進課〕
  取 得 財 産 :胃部(デジタル)検診車
  取得の相手方:株式会社大黒
  契 約 金 額 :7040万円
  契約の方法 :一般競争入札

◇ 議案第129号 財産の取得について〔スポーツ課〕
  取 得 財 産 :県民交流プラザ和歌山ビッグ愛ウォールスルー空調ユニット
           等更新備品
  取得の相手方:日本ピーマック株式会社大阪支店
  契 約 金 額 :1億3200万円
  契約の方法 :一般競争入札

◇ 議案第130号 権利の放棄について〔企画総務課〕
  コスモパーク加太内の土地を売却するに当たり、金銭消費貸借の債務弁済に
  係る共同担保の一部として当該用地に設定された抵当権を放棄する。

◇ 議案第131号 工事請負契約の締結について〔農林水産総務課〕
  工  事  名:和歌山県漁業調査船「きのくに」代船建造工事
  契 約 金 額 :12億1370万4000円
  契約の相手方:新潟造船株式会社
  契約の方法 :一般競争入札
  予 定 価 格 :12億1456万8000円(落札率99.9%)

◇ 議案第132 工事請負変更契約の締結について〔道路建設課〕
  工  事  名 :国道371号(仮称新紀見トンネル)道路改良工事
  元契約金額 :51億3254万6640円
  変更契約金額:62億6177万5200円
       (+11億2922万8560円)